Provincie Gelderland presenteert ambitieus sportplan

door: Leo Aquina | 10 november 2016

Sportbeleid is in Nederland het terrein van de nationale en vooral de lokale overheid. Provinciale overheden houden zich er nauwelijks mee bezig, op een paar uitzonderingen na. In Gelderland staat sport wel hoog op de agenda bij Provinciale Staten. “Wij zien sport als een belangrijke verbindende factor tussen verschillende beleidsthema’s“, aldus VVD-gedeputeerde Jan Markink. De provincie reserveerde voor de komende vier jaar 24,4 miljoen euro voor sport en presenteerde eind oktober samen met diverse partijen het Gelders Sportakkoord. Daarin spreekt de provincie ambities uit ten aanzien van breedtesport, evenementen en topsport.

Jan Markink benadrukt dat het Gelders Sportakkoord niet exclusief van de provincie is: “We doen het samen met bonden, gemeenten, bedrijven en ondernemers, kennis- en onderwijsinstellingen, sportverenigingen, organisaties op het gebied van recreatie en toerisme en ondersteunende organisaties als NOC*NSF, Gelderse Sport Federatie en TopSport Gelderland. We hebben een gezamenlijke ambitie. Als provincie hebben we een toegevoegde waarde, omdat we deze partijen bij elkaar kunnen brengen."

"Neem bijvoorbeeld de Giro-start van afgelopen jaar als voorbeeld, of de European Company Games in 2022 in Apeldoorn en Arnhem. Daarbij werken veel verschillende partijen en ook verschillende gemeentes samen. Als provincie heb je meer massa en kun je zulke grote evenementen beter coördineren.”

Kernsportplannen: Meer mensen sporten en bewegen
Gelderland sloot in het verleden ook al eens een soortgelijke overeenkomst sportakkoord met een aantal bonden af, maar dat had nog niet de schaal en de ambitie die het huidige sportakkoord uitspreekt. “Indertijd waren dat afspraken met de Gelderse kernsporten (atletiek/wandelen, judo, paardensport, volleybal, wielrennen/fietsen en tennis, red.). Er is toen per sport een kernsportplan gemaakt en in de uitwerking zijn er allerlei projecten geweest om met name kinderen kennis te laten maken met bijvoorbeeld atletiek en judo. Het uiteindelijke doel toen was zoveel mogelijk mensen in Gelderland aan het sporten en bewegen te helpen.”

Er is bij de projecten die voortkwamen uit het vorige sportakkoord vooral ingezet op sportstimulering onder jongeren. “Met side-events rond het WK beachvolleybal zijn zo’n driehonderd scholen bereikt”, noemt de Gelderse programmamanager Henk Niessen een voorbeeld. “Met de BMX supercross bereiken we jaarlijks zo’n zevenhonderd kinderen en op de Giro-start kwamen naar schatting zo’n vijftigduizend jongeren af. Naast side-events hebben we ook de sportieve pijler, talentontwikkeling gericht op de jeugd. Over drie jaar schat ik het bereik daarvan op ergens tussen de drie- en vierduizend kinderen/jongeren.”

Drie pijlers
Het nieuwe sportakkoord is breder dan de Gelderse kernsportplannen. “Het sportakkoord draait om drie pijlers”, vertelt Markink. “We hebben een maatschappelijke ambitie, we hebben een economische ambitie met evenementen en we hebben een topsportambitie. Als het gaat om de maatschappelijke ambitie moet je vooral denken aan de ‘open club-gedachte’. Wat kan sport bijdragen op verschillende beleidsterreinen, van onderwijs tot integratie op de arbeidsmarkt. Op dit gebied zijn gemeentes en verenigingen partners. Als het gaat om evenementen, dan moet je denken aan bonden, het bedrijfsleven, maar ook hier hebben de gemeentes en ook de provincie een rol. Bij topsport moet je vooral denken aan talentontwikkeling.”

Van de 24,4 miljoen die Gelderland de komende vier jaar voor sport heeft uitgetrokken is 15 miljoen uitgetrokken voor evenementen en innovatie, 7 miljoen voor de maatschappelijke pijler en 2,4 miljoen voor talentontwikkeling.

Ambitiedocument
Hoewel de provincie geld vrijmaakt staat er in het begin van het sportakkoord een opmerkelijke bepaling: ‘Het Sportakkoord is een ambitiedocument. Hieraan kunnen geen juridische rechten worden ontleend.’ Is het sportakkoord daarmee geen lege huls? Ambities uitspreken is immers makkelijk, maar wie voegt de daad bij het woord als niemand eraan gebonden is?

Markink: “We zien bij alle partijen veel enthousiasme en dat geeft ook het vertrouwen dat we de ambities die worden genoemd ook daadwerkelijk gaan waarmaken. De vraag is voor een deel wel nog wie welke rol precies op zich neemt. Het moet niet zo zijn dat de overheid het leeuwendeel van de kosten op zich neemt. Dat is ook de reden van die bepaling. Mensen kunnen op basis van de uitgesproken ambitie voor bijvoorbeeld een evenement niet van de overheid eisen dat het evenement ook per se komt. Dat gaat alleen als alle partijen de schouders eronder zetten."

"De overheid neemt ook niet het voortouw bij allerlei initiatieven. Het moet uit de basis komen, van de bonden, de verenigingen en de gemeenten. Als provincie stimuleren en faciliteren we, maar we gaan niet aan een dood paard trekken. Gelukkig zijn er veel mooie initiatieven. We kijken uit naar de European Company Games in 2022. Helaas is een bid voor de Europese Indoor atletiekkampioenschappen van 2018 in Apeldoorn mislukt, maar we gaan wel een nieuwe poging doen. Daarnaast praten we met de Nevobo over een mogelijk damesvolleybal WK in Gelderland en onderzoeken we de mogelijkheid om de wereldruiterspelen naar Gelderland te halen.”

Voor meer informatie: Gelders Sportakoord (pdf)