De vraag van Rob de Vries aan Guus Hulshof

De vraag van... Rob de Vries, directeur sport van het ministerie van VWS
Aan... Guus Hulshof, hoofd sport van de gemeente Eindhoven

De vraag
"Als de Impuls brede scholen, sport en cultuur in 2008 van kracht wordt, hoe gaat de gemeente Eindhoven de realisering van de zogenaamde combinatiefuncties aanpakken, en dan met name de garantie dat sportverenigingen daar ook daadwerkelijk van profiteren?"





Het antwoord
"De gemeente Eindhoven is blij met de Impuls brede scholen, sport en cultuur van het rijk. Mede hierdoor kan de voor onderwijs, buitenschoolse activiteiten, cultuur en sport verantwoordelijke wethouder Jeugd en Gezin haar beleid van ‘Actieve jeugd’, ‘Meedoen’, ‘Talentontwikkeling’ en ‘Verenigingsondersteuning’ verder gestalte geven. De gemeente kan zo een plus bieden in de vorm van regievoeren, initiëren en uitzetten van beleid en het financieren van activiteiten. Daardoor wordt het mogelijk gewenste ontwikkelingen in de stad zoals het bevorderen van een actieve en gezonde leefstijl, voorkomen en bestrijden schooluitval, het versterken van sportverenigingen, gebiedsgericht werken en het bieden van een aaneensluitend aanbod van activiteiten op school en buiten schooltijd te bespoedigen of kwalitatief te verbeteren. Gezien de vraagstelling van Rob de Vries wordt verder ingezoomd op combinatiefuncties waarbij de sportvereniging partij is."

"Bij het uitzetten en uitvoeren van de Impuls gaat de wethouder Jeugd en Gezin uit van zowel partnership als de eigen verantwoordelijkheid van partners. Daarbij richt de gemeente zich op de rol van werkgever en poortwachter, op het logistiek en organisatorisch wegzetten van de combinatiefuncties, terwijl de sportverenigingen verantwoordelijk zijn en blijven voor een verantwoord sportaanbod en scholen voor het beweegonderwijs."

"Eindhoven heeft vanaf 2002 ervaring opgedaan met de functie van duale sportdocent. Deze functie kan beschouwd worden als voorloper van de combinatiefunctie omdat de duale docent ook in dienst is bij één werkgever en zich inhoudelijk richt op meerdere sectoren. De duale docent werkt namelijk zowel voor het beweegonderwijs op school als voor sportactiviteiten buiten schooltijd en de doorstroming naar sportverenigingen. Bij het bevorderen van beweegonderwijs op scholen met duale sportdocenten hanteert de gemeente de methode dat de scholen trapsgewijs een steeds hogere bijdrage betalen waardoor zij dit onderwijs uiteindelijk voor 100% zelf financieren. De rijksimpuls brede scholen, sport en cultuur biedt Eindhoven de gelegenheid de functie van duale sportdocent door te ontwikkelen en te verbreden. Een kans die de gemeente met beide handen aangrijpt."

"Naast uitbreiding van het aantal vakdocenten dat zowel op als buiten school lesgeeft (speciaal -, basis - en voortgezet onderwijs) is de gemeente van plan de Impuls vooral te gebruiken voor buitenschoolse activiteiten, met het accent op gebiedsgericht werken en het versterken van sportverenigingen en sportorganisaties. Ten behoeve van de buitenschoolse activiteiten denkt de wethouder aan combinatiefuncties bestaande uit bestanddelen zoals: trainen van de jeugd, managen van verenigingen, begeleiding van activiteiten, begeleiden van stages, regelen en uitvoeren van bedrijfszaken, managen en uitvoeren van maatschappelijke activiteiten. De combinatiefuncties zullen per wijk of sportgebied en per tak van sport of cluster van sporten worden ingevuld in overleg met de desbetreffende sportverenigingen en sportorganisaties, maar ook met bijvoorbeeld een wijkorganisatie, een welzijnsorganisatie, sportbond, opleidingsinstituut of bedrijf. De kracht van de gemeente Eindhoven ligt daarbij in het voortouw nemen, het voeren van de regie, het aanhaken van de combinatiefuncties bij de gemeentelijke sportbedrijven en het inzetten van deze functionarissen (naast de combi’s school – buiten school) bij of ten behoeve van een sportvereniging, een cluster van sportverenigingen of een wijk- of schoolsportvereniging. De gemeente zorgt daarbij voor accommodaties, personeel (werkgeversrol), doorstroming sportverenigingen en vervoer."

"Sportverenigingen hebben hier profijt van. Zij zijn voor de gemeente een serieuze partner in de voorbereiding en uitvoering van de Impuls, maar behouden tijd en energie voor hun kerntaken terwijl zij tegelijkertijd kunnen rekenen op ondersteuning bij deze taken en versterking van de (maatschappelijke) functie van de sportvereniging. Eindhoven kan de Impuls brede scholen, sport en cultuur op deze manier realiseren omdat het een relatief grote gemeente betreft en zij zelf al 180 FTE’ers in dienst heeft bij de sportsector. Een kleinere gemeente zal mogelijk voor een andere werkwijze kiezen bij het invullen van de Impuls. Het blijft tenslotte maatwerk."

Volgende keer de vraag van Guus Hulshof aan Hans van Breukelen, directeur Stichting Sport en Technologie:
"Wat is de betekenis van innovatie voor enerzijds de jeugd en anderzijds voor ouderen bij spelen, sporten en bewegen?"