Samenhang tussen projecten sportstimulering moet beter

Initiatieven op het gebied van sportstimulering opstarten is één, maar diezelfde initiatieven een structureel karakter geven is een stap die lokaal niet altijd wordt gezet. Vaak ontbreekt de samenhang tussen verschillende projecten, werken betrokken partijen niet samen, is er weinig continuïteit in de uitvoering of worden subsidies plotseling stopgezet. Om op deze knelpunten in te springen is het ondersteuningsproject ‘Sport Lokaal Samen’ opgezet.

Dit project biedt mogelijkheden om samenwerkingsverbanden binnen gemeenten op te zetten, te versterken en structureel vorm te geven. Een stabiel netwerk van kernpartners is volgens Vereniging Sport en Gemeenten (VSG) namelijk essentieel om initiatieven op het gebied van sportstimulering het beoogde resultaat te laten realiseren. Uit een enquête van onderzoeks- en adviesbureau Oberon is bovendien gebleken dat tweeëntachtig procent van de gemeenten een meer structurele samenwerking binnen de driehoek onderwijs, sport en gemeente wenselijk acht. De ministeries van VWS en OCW hebben deze samenwerking dan ook centraal gesteld binnen het beleidskader Sport, Bewegen en Onderwijs, een kader dat in de praktijk geïmplementeerd wordt door het Platform Sport Bewegen en Onderwijs. Zij doen dit in de vorm van een aantal deelprojecten, waar Sport Lokaal Samen er één van is. De uitvoering van dit project ligt bij VSG; daarnaast hebben KVLO, het NISB, NOC*NSF, de PO-raad, de VO-raad en de MBO Raad een ondersteunende rol.

Focus op lage sportparticipatie en MBO-scholen
De doelgroep van Sport Lokaal Samen wordt gevormd door gemeenten, sportaanbieders, schoolbesturen en scholen voor primair, voortgezet en MBO-onderwijs. “De nadruk ligt op samenwerkingsverbanden tussen scholen, instellingen en in wijken waar de sportparticipatie het laagst is en waar knelpunten op het gebied van sport en bewegen, overgewicht en schooluitval worden ervaren”, vertelt Tammy Baur van VSG. “Het gaat dan met name om jongeren tussen de tien en zeventien jaar oud.”

Om iets aan de situatie rond deze jongeren te veranderen, heeft VSG in het kader van Sport Lokaal Samen concrete doelstellingen geformuleerd. “De belangen van de vele en verschillende partijen die betrokken zijn, variëren sterk’, aldus Baur. “Elke lokale situatie is een andere. Ons streven is om tot 2012 binnen minimaal veertig gemeenten integratie van beleid en activiteiten op het gebied van sport, bewegen, onderwijs en eventueel ook welzijn te bewerkstelligen, waarbij de activiteiten structureel zijn en het beleid bestuurlijk verankerd is bij de lokale partijen.”

Ondersteuning: handleiding en adviseur
Om hierbij te helpen, heeft de projectgroep van Sport Lokaal Samen een handreiking samengesteld voor gemeenteambtenaren, bestuurders en managers binnen onderwijs en sport. Deze handreiking - die in de vorm van een website is gegoten, maar ook als PDF-bestand kan worden gedownload - bevat een stappenplan waarin aanknopingspunten, valkuilen en tips naar voren komen. Het beschrijven van het initiatief, het zoeken van partners, het maken van afspraken, het scheppen van randvoorwaarden, het zorg dragen voor structurele samenwerking en het organiseren van monitoring en evaluatie zijn de zes stappen die in de handreiking centraal staan. “Het stappenplan moet eigenlijk gezien worden als een proces dat nooit af is”, voegt Baur toe. “Als zaken anders lopen dan verwacht, zal weer teruggekeerd moeten worden naar eerdere stappen.”

Waar deze handleiding echter met name bedoeld is voor gemeenten waarin nog samenwerkingsverbanden gevormd moeten worden, biedt VSG reeds bestaande netwerken uit veertig verschillende gemeenten extra ondersteuning aan. Verschillende adviseurs zullen deze netwerken namelijk gaan begeleiden bij het realiseren van hun doelen en het organiseren van lokale bijeenkomsten en activiteiten. “De adviseurs zullen partijen bovendien gaan helpen bij het schrijven en de uitvoering van een plan van aanpak”, aldus Baur.

Eerste tranche start in juli
Tijdens vier regionale bijeenkomsten in mei en juni worden geïnteresseerden verder geïnformeerd over de mogelijkheden van Sport Lokaal Samen. De komende maanden wordt bovendien duidelijk welke netwerken binnen welke gemeenten in aanmerking komen voor de extra vorm van ondersteuning. “De selectie van gemeenten zal in mei en juni plaatsvinden, waarna de eerste tranche in juli 2010 gaat beginnen”, licht Baur toe. “In 2011 zal vervolgens de tweede lichting van start gaan. Wanneer het project na de afsluiting van deze tweede tranche geslaagd te noemen is? Als er tegen die tijd veertig gemeenten zijn die een netwerk hebben dat bestuurlijk verankerd is en ook structureel zal blijven bestaan. Het is de bedoeling dat er lijntjes tussen betrokken partijen zijn, en dat die lijntjes ook daadwerkelijk in stand gehouden worden. Hopelijk grijpen gemeenten, sportaanbieders en scholen dit project niet als iets tijdelijks aan, maar zien ze integrale samenwerking als iets blijvends; wat mij betreft is het project dan meer dan geslaagd!”