Convenant levert de sport 1250 fte's aan combinatiefuncties op

Maandag 10 december tekenden de ministeries van VWS en OCW, de Vereniging Nederlandse Gemeenten, de Cultuurformatie en NOC*NSF een convenant dat de komende vier jaar moet leiden tot 2500 fte's aan zogenaamde combinatiefuncties, waarvan de helft in de sector sport. De 'Impuls Brede Scholen, Sport en Cultuur' richt zich in eerste instantie op de G31-gemeenten. Voor de Impuls stellen VWS en OCW in 2008 16,9 miljoen euro beschikbaar, oplopend tot 47,1 miljoen euro in 2012. Gemeenten die deelnemen aan de impuls zorgen voor co-financiering.

Een combinatiefunctie is een functie waarbij een werknemer in dienst is bij één werkgever, maar werkt ten behoeve van twee sectoren. Denk daarbij aan de leerkracht lichamelijke opvoeding die daarnaast ook trainer is van een sportclub.
De betrokken ministeries denken door middel van dergelijke combinatiefuncties enerzijds sportverenigingen te versterken en anderzijds het sportaanbod van brede scholen uit te breiden. Mede daardoor zou een dagelijks sport- en beweegaanbod op en rond scholen te realiseren zijn.
Betrokken partijen hebben afgesproken dat eind 2012 2500 aan fte's van dergelijke combifuncties gerealiseerd zijn: 850 in het primair onderwijs, 250 in het voortgezet onderwijs, 1250 in de sportsector en 150 in de cultuursector. Het gaat daarbij om nieuwe en structurele functies; de impuls mag niet worden gebruikt om bestaande functies te bekostigen. Daarbij wordt zoveel mogelijk ingezet op functies op uitvoerend niveau.

Traject
Net als stimuleringsprojecten in het verleden mikken de ministeries ook nu op co-financiering vanuit de gemeenten. Zij moeten de impuls op lokaal niveau gaan uitvoeren en kunnen daarbij in aanmerking komen voor een bijdrage van de rijksoverheid. Die rijksbijdrage komt in 2008 eerst beschikbaar voor de G-31. Het budget zal vanaf 2009 in tranches ook ter beschikking komen aan andere gemeenten.
De rijksbijdrage is beschikbaar voor gemeentebesturen die bereid zijn om een verklaring te tekenen waarin zij aangeven hoeveel nieuwe, structurele combinatiefuncties zij zullen realiseren. Voor de financiering hiervan zetten gemeenten - in aanvulling op de rijksbijdrage - eigen middelen in.
De gemeenten sluiten op hun beurt weer lokale overeenkomsten over de realisering van combinatiefuncties met de lokale partijen, zoals scholen, sportverenigingen en culturele instellingen.
De werknemers die een combinatiefunctie uitvoeren worden (op termijn) zo veel als mogelijk aangesteld bij scholen, sportverenigingen en culturele instellingen. Een (tussen)oplossing kan ook zijn om een ‘pool’ te maken van werknemers- in dienst van de gemeente, een gemeentelijke instelling of een stichting- die vervolgens worden gedetacheerd bij scholen, sportverenigingen en culturele instellingen.
Op lokaal niveau worden ook de mogelijkheden in ogenschouw genomen om bij aanvang of te zijner tijd (een deel van) de combinatiefuncties door private partijen te laten bekostigen. Dit bevordert de duurzame verankering van combinatiefuncties in het veld én biedt de mogelijkheid om nog meer organisaties (en dus kinderen) van de impuls te laten profiteren.

Sterke verenigingen
Zoals verwoord in de Beleidsbrief Sport is het doel van het landelijke sportbeleid dat over vier jaar circa tien procent van de sportverenigingen zodanig ‘sterk’ is dat deze niet alleen in staat zijn om de eigen leden te bedienen, maar zich ook richten op het onderwijs, de naschoolse opvang, de wijk en/of op de (vaak kwetsbare) doelgroepen die in verhouding minder aan sport deelnemen. Zodoende kan ook een bijdrage worden geleverd aan een dagelijks sport- en beweegaanbod op en rond scholen.
Sportverenigingen zullen hierbij zowel de mogelijkheden van de eigen sportaccommodaties benutten – onder schooltijd en daarna – als op en rond scholen activiteiten ontplooien.
Als een van de ondertekenaars van het convenant Impuls brede scholen, sport en cultuur stimuleert NOC*NSF de besturen van sportbonden en sportverenigingen om deel te nemen aan de verdere ontwikkeling en uitbreiding van ‘sterke’ sportverenigingen. De sportkoepel stimuleert de sector om combinatiefuncties mogelijk te maken bij sportverenigingen.
In overleg met de sportbonden adviseert NOC*NSF de gemeenten over de selectie en inzet van potentieel sterke sportverenigingen.

Ondersteuning
De VNG gaat gedurende de looptijd van de impuls jaarlijks meten hoeveel combifuncties er reeds gerealiseerd zijn. Verder zal een tijdelijk taskforce zorg dragen voor uitwisseling van kennis en ervaring rond de combifuncties.

Klik hier voor de volledige tekst van het convenant