BRC Booster inspireert gemeenten tot gerichtere inzet buurtsportcoaches

De Brede Regeling Combinatiefuncties (BRC) heeft als ambitie om meer mensen meer in beweging te brengen. Omdat MOS er van overtuigd is dat dit gerichter kan, ontwikkelde de organisatie de BRC Booster. “De potentiële impact van gerichte investeringen in de deelname van doelgroepen die niet of nauwelijks meedoen, is veel groter dan bij generieke investeringen”, stelt Ruben Buijserd, directeur van MOS, een samenwerkingsverband van organisaties als de Johan Cruyff Foundation, Spieren voor Spieren, Jeugdfonds Sport & Cultuur en het Nationaal Ouderenfonds. 

“Het is ons doel om gelijke kansen op het gebied van sport en bewegen te vergroten. Juist daarom willen we ons hard maken voor het meer richten van de pijlen op mensen die door hun gezondheid, financiële situatie of sociaal-maatschappelijke positie minder vanzelfsprekend sporten en bewegen. De BRC-regeling kan daar een belangrijke rol in spelen. Zeker als je bedenkt dat er in Nederland 3.185 FTE aan combinatiefunctionarissen actief zijn, is daar nog een wereld te winnen.”

Haar conclusies trekt MOS op basis van onder andere de Monitor Brede Combinatiefuncties van het Mulier Instituut. “Gemeenten krijgen op basis van het aantal inwoners en het aantal kwetsbare inwoners – dat wil zeggen: lage inkomens en lage opleidingsniveaus – een bedrag toegekend om aan de BRC te besteden. Er is veel beleidsvrijheid om de invulling lokaal te bepalen. Door verschillen hierin lopen de opbrengsten soms sterk uiteen,” verwijst Buijserd naar de conclusies van Mulier. Hij vervolgt: “In de praktijk leidt dat ertoe dat veel gemeenten kiezen om generiek te investeren in kinderen (43 procent van de FTE), tegenover minimale inzet op bijvoorbeeld mensen met een gezondheidsbeperking (6 procent). Met de regeling zetten we stuk voor stuk in op belangrijke thema’s, maar wij zouden graag het gesprek openen over het aanbrengen van focus op doelgroepen waar de impact het hoogst is. Wij pleiten voor ongelijk investeren in gelijke kansen. Op dit moment organiseren we echter het tegenovergestelde en prefereren we kwantiteit boven kwaliteit. Het bereiken van bijvoorbeeld tien bewoners met een beperking levert meer op dan een sportactiviteit organiseren voor 150 kinderen die de weg naar sport al hebben gevonden.

Met het vertegenwoordigen van maatschappelijke organisaties die ieder de belangen van specifieke kwetsbare doelgroepen behartigen, voelde MOS zich geroepen om dit thema aan de kaak te stellen. “Het initiatief voor de BRC Booster hebben we genomen in samenspraak met alle achttien bij ons aangesloten organisaties. We sparren over ons standpunt en hoe dergelijke beleidsinstrumenten beter kunnen worden ingezet en bijvoorbeeld hoe we buurtsportcoaches kunnen inspireren om meer vanuit de leefwerelden van doelgroepen te werken, om zo hardnekkige achterstanden in sport- en beweegdeelname echt aan te pakken.”

De BRC Booster is een resultaat van de overlegsessies. Iedere gemeente kan in deze tool allerlei feiten bekijken, zoals het aantal volwassen mensen met een chronische ziekte binnen de gemeente, het aantal met een beperking, de hoeveelheid kinderen die in armoede leven en het aantal eenzame ouderen. Ook bevat het tips en toelichting om buurtsportcoaches effectiever in te zetten, bijvoorbeeld door cofinanciering uit andere domeinen te onderzoeken en sleutelfiguren en ervaringsdeskundigen te betrekken. 

Buijserd: “Het is vooral een middel om het gesprek over dit onderwerp te openen. Het schept een beeld hoe omvangrijk de doelgroep in een gemeente is en zet, denken wij, aan tot nadenken over een effectievere invulling van het budget. Om gemeenten bewust te maken van het bestaan van de BRC Booster reisden we via Regionale Contactdagen van de VSG het land door. We hopen dat we aanzetten tot gedachten en een gesprek tussen gemeenten, sportserviceorganisaties en buurtsportcoaches over het maken van gerichte keuzes en het verhogen van de eigen bijdrage.  Vervolgens is het aan de gemeenten om het zelf op te pakken en ook daadwerkelijk iets met de opgedane kennis te doen. Als we de hardnekkige achterstanden in sport- en beweegdeelname echt weg willen werken, moeten we daar onevenredig in investeren.”

Ook op landelijk politiek niveau zit MOS niet stil. Zo werd op 3 september 2025 een Kamermotie aangenomen die mede door de MOS is ingestoken. Een van de verzoeken in deze motie heeft betrekking op de toekomst, te weten dat de regering zich bij de nieuwe bestuurlijke afspraken voor de periode na 2026 inzet voor het aanscherpen van afspraken om kwetsbare groepen beter te bereiken.